河北省科学技术厅
关于印发《河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023-2030年)》的通知
冀科社〔2023〕3号
各市(含定州、辛集市)人民政府、雄安新区管委会,省有关部门:
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,全面落实省委、省政府部署要求,依据科技部等九部门印发的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》,省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省科学院共同研究制定了《河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023-2030年)》。文件已通过省碳达峰碳中和工作领导小组会议审议,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
河北省科学技术厅
河北省发展和改革委员会
河北省工业和信息化厅
河北省生态环境厅
河北省住房和城乡建设厅
河北省交通运输厅
河北省科学院
2023年2月28日
正文
河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,全面落实省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《河北省碳达峰实施方案》部署要求,充分发挥科技创新对实现碳达峰碳中和目标的关键支撑作用,依据科技部等九部门《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022-2030年)》,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,强化系统观念,坚持创新驱动作为发展第一动力,以支撑引领绿色低碳循环发展为主线,加快构建绿色低碳技术创新体系,有力支撑我省如期实现碳达峰目标,为实现碳中和远景目标奠定坚实技术基础。
(二)基本原则
坚持需求导向。立足碳达峰,着眼碳中和,紧密结合河北产业特点和绿色低碳技术需求,围绕产业链部署创新链,科学设计创新路径,系统布局工业化城镇化与能源、工业、城乡建设、交通等领域绿色低碳技术创新。
坚持前瞻引领。面向碳达峰碳中和重大创新需求和科技前沿,积极对接国家部署,结合我省资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等,聚焦新能源技术、先进储能技术、二氧化碳高效捕集及利用等方向,加强未来前沿领域原创性、颠覆性技术研究。
坚持重点突破。聚焦钢铁、电力、化工、建材等关键行业和领域,全产业链条、全生命周期分析评估绿色技术碳减排潜力,精准推动绿色低碳能源、工业流程再造、二氧化碳捕集利用与封存等关键核心技术攻关,打造典型应用场景,促进传统优势产业转型升级。
坚持统筹推进。统筹发展和安全,组织实施绿色低碳重大科技创新行动计划,综合采用竞争择优、定向委托、揭榜挂帅等方式,一体化配置创新资源,加快构建产学研用深度融合的绿色低碳技术创新体系,支撑能源转型平稳过渡,安全有序降碳。
(三)主要目标
到2025年,通过组织实施一批前沿技术研究和关键核心技术攻关项目,实现重点行业领域绿色低碳技术突破,打造一批低碳零碳负碳技术应用示范场景,培育建设一批碳达峰碳中和相关领域创新平台基地,初步构建绿色低碳技术创新体系,支撑我省非化石能源消费比重达到13%以上,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成国家下达指标。
到2030年,在绿色低碳能源、工业流程再造、负碳技术等领域突破一批颠覆性技术,规模化应用一批先进科技成果,形成一批低碳技术全讯备用网的解决方案和综合示范工程,绿色低碳技术创新体系更加完善,有力支撑我省煤炭消费比重降至60%以下,非化石能源消费比重达到19%以上,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放在2025年基础上继续大幅下降。
二、开展绿色低碳前沿技术研究
聚焦我省实现碳达峰碳中和的关键科学问题,集聚全省优势创新资源,科学部署基础研究“攀登计划”,实施一批前瞻性、战略性研究项目,超前部署一批前沿交叉领域科研任务,推动低碳零碳负碳等基础理论、前沿引领技术研究。充分衔接国家战略规划和前沿技术研究部署,积极融入国家绿色低碳前沿技术创新体系。加快推进一流大学和一流学科建设,鼓励高等学校增设碳达峰碳中和相关学科专业,提高创新策源能力。
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聚焦我省实现碳达峰碳中和的共性技术需求,围绕服务我省相关产业发展,启动实施碳达峰碳中和相关创新专项,加快能源清洁高效开发利用和绿色低碳转型技术攻关,推动钢铁、化工、建材等行业领域低碳工业流程再造技术革新,推进城乡建设和交通领域低碳零碳技术创新,探索开展二氧化碳捕集、封存及转化利用(ccus)技术和非二氧化碳温室气体减排技术研发,发展陆地和海洋生态系统固碳增汇技术。到2030年,在能源绿色低碳安全转型、重点工业行业显著降碳、城乡建设节能降碳、交通领域绿色降耗,ccus成本降低和生态增汇能力提升等方面突破一批关键核心技术,推动构建清洁低碳安全高效能源体系和绿色低碳循环经济体系。
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四、加大低碳零碳科技成果转化应用力度
聚焦行业领域和区域实现碳达峰碳中和重大科技需求,科学部署应用场景建设示范,支持煤炭清洁高效利用、新能源、工业流程再造、资源循环利用、ccus、碳汇等领域技术应用示范,密切与京津等地高校院所和企业技术合作,推动先进适用技术研发成果在我省落地转化。到2030年,在能源、钢铁、化工、建材等重点领域建设一批绿色低碳技术规模化应用示范工程,打造一批低碳零碳技术应用示范典型场景,研究制定低碳零碳负碳技术标准,转化应用一批绿色低碳科技成果。
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五、打造一批绿色低碳领域标杆科技企业
围绕培育壮大以企业为主体的碳达峰碳中和技术创新创造生力军,以科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业、“专精特新”企业为重点,分类精准开展绿色低碳企业专业赛事、科技特派团、孵化平台、绿色金融等科技服务,引导创新要素向科技企业聚集,打造一批绿色低碳领域标杆科技企业。支持科技企业集结行业上下游、产学研力量,牵头组建绿色低碳创新联合体,全创新链条设计实施低碳零碳负碳重大科技任务,推动产业链与创新链深度融合,提升科技型企业核心竞争力,支撑企业低碳转型发展。
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六、构建一批碳达峰碳中和领域创新平台
围绕打造碳达峰碳中和战略科技河北力量,整合全省优质创新资源,建设绿色低碳领域高水平科技创新平台,体系化开展碳达峰碳中和关键核心技术攻关和成果转移转化,推动创新平台科研基础设施、数据等资源开放共享,服务全省绿色低碳相关产业发展共性需求。高水平建设省产业技术研究院和省科技成果展示交易中心,推进碳达峰碳中和技术评估转化及交易。
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七、汇聚一批碳达峰碳中和高精尖人才
围绕建立碳达峰碳中和科技人才竞争优势,实施“巨人计划”、省高端人才等支持计划,建设海外离岸引智平台,设立“海外工程师”人才引进专项,完善创新人才分类评价制度,激发人才创新创业活力,培养造就一批绿色低碳领域战略科技人才、科技领军人才、青年人才和高水平创新创业人才团队。
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(一)加强组织领导。在省碳达峰碳中和工作领导小组领导下,统筹推动科技支撑碳达峰碳中和相关工作。省级部门要加强与地方政府协调联动,各地要结合实际,科学制定落实举措,明确工作目标,省市共同推动各项任务扎实落地。省科技厅组织成立省碳达峰碳中和科技专家委员会,跟踪评价国内外绿色低碳技术发展动态,加强对碳排放监测、计量、核查、核算、评估的支撑保障,为科学决策提供支撑。
(二)完善体制机制。推动绿色低碳科技政策与产业、财政、金融政策有机衔接,加大投融资项目支持力度和科技创新券投放力度,强化市场机制作用,形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系。聚焦重点行业、区域碳达峰碳中和关键技术难题,一体化配置科研项目、平台、人才、资金,持续推动绿色低碳关键核心技术攻关和应用场景示范,带动技术突破和应用迭代发展。
(三)营造良好环境。加强对低碳、零碳和负碳技术知识产权的保护力度,着力营造创新发展良好生态。开展绿色低碳科学普及活动,培育建设省级以上科普示范基地、特色基地,增强社会公众绿色低碳意识,引导形成全社会支持参与碳达峰碳中和行动的良好氛围。